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兩鐵合併Rail merger),是指香港九廣鐵路公司(九鐵)和地鐵有限公司(地鐵),於2007年12月2日合併成為香港鐵路有限公司(港鐵)[1]

背景

九鐵於2002年6月25日獲得中綫專營權的同時,政府亦開始研究將地下鐵路有限公司九鐵公司合併為一間鐵路公司的可行性。

政府會將這項研究訂為首要工作,並考慮運輸策略目標,對香港長遠鐵路發展利益,以及相關立法與經濟影響等。[2]

過程

政府於2004年2月24日邀請地鐵及九鐵就擬議合併一事開始進行商討[3]。兩鐵須就政府所訂定的範疇內進行商討,包括:

  • 採用一個更客觀及透明度更高的票價調整機制
  • 取消轉乘車費,並以減低票價為目標,檢討收費結構
  • 盡早解決目前正在規劃中的鐵路項目(特別是中綫)之轉車安排;
  • 精簡公司管理架構,完善整個鐵路系統管理,及提升公司整體企業管理,並確保合併時不會裁減兩鐵前線員工;
  • 長遠而言提供整合而方便的轉車安排。

地鐵與九鐵須在2004年8月31日前完成商議,政府會研究及考慮商討結果,然後才決定是否合併兩鐵。

由於政府要求地鐵及九鐵在商討兩鐵合併時,須包括區域快線香港段如何配合香港整體鐵路網絡,以及對兩鐵合併後將來業務的影響;地鐵及九鐵要求將完成合併商討的期限,由原訂8月31日延至9月16日,政府亦同意延長期限[4]。兩鐵最終於9月16日順利完成商討,向政府提交「兩鐵合併聯合報告」[5]

時任行政長官曾蔭權於2006年4月11日宣布,行政會議已經通過兩鐵合併方案,政府已據此基礎與地鐵公司簽訂了一份不具約束力的諒解備忘錄[6][7][8]。《兩鐵合併條例草案》於2007年6月8日在立法會三讀通過,為兩鐵合併奠下法律基礎。[9]

地鐵公司隨後立刻啟動上市條例所規定必須進行的工作,並依據既定程序於2007年10月9日召開特別股東大會,與會股東以大比數82.29%通過兩鐵合併建議,支持合併地鐵與九廣鐵路的業務[10]。政府隨即於10月18日宣布地鐵九廣鐵路營運網絡將於12月2日正式合併。

法律框架

兩鐵合併是由地鐵九鐵和特區政府之間的多份協議和《兩鐵合併條例》組成。

合併框架協議

地鐵九鐵和特區政府訂立,乃其他協議的「本」,並包括地鐵對政府就合併後的承諾。

服務經營權協議

地鐵九鐵之間訂立,內容包括九鐵地鐵批出經營權、允許使用九鐵財產經營九鐵業務,及地鐵九鐵所付的專營權費等事宜。

買賣協議

地鐵九鐵之間訂立,內容包括九鐵地鐵出售大多數經營權財產以外的動產(亦包括數個商場的管理權)。

營運協議

地鐵和特區政府訂立,其中包括地鐵和港府重訂專營權、可加可減機制等。

服務表現基準備忘錄

地鐵運輸署簽訂,內容關於地鐵服務表現的計算方法。

九龍南綫項目管理協議

地鐵九鐵之間訂立。由於當時建造中的九龍南綫是已批出給九鐵的項目,因此也是九鐵的資產,而且仍須由九鐵負責建造。本協議授權地鐵管理整項建造工程,並成為九鐵的代表。地鐵將收取港幣6.8億的管理費及有權收取最多1.1億的獎金。

西鐵代理協議

九鐵授權地鐵處理西鐵綫沿線物業發展事宜。

外判協議

地鐵九鐵之間訂立。九鐵在兩年內外判部份職能予地鐵。

物業組合協議

地鐵九鐵之間訂立。內容關於將九鐵之非經營權地產(包括項目)轉讓予地鐵

聯絡委員會函件

九鐵地鐵和港府保證聯絡委員會成員不會變更,未經聯絡委員會的港鐵代表同意,九鐵也不得作出重大決定。

土地安撫函

港府向地鐵保證解決物業組合協議中的歷史遺留法律問題。

九鐵跨境租賃協議

九鐵在1998-2003年間曾透過將部份經營權財產售予多名美國投資者後租回的方式集資。地鐵九鐵協議使地鐵共同承擔租約相關責任。

交接經過

九鐵官方公布的最後一班載客列車路線為九廣東鐵,從羅湖站開出,在12月2日01:12到達尖東站[11]。該班次由SP1900列車(D221/D223)運作。

在01:29,從火炭何東樓車廠開出,接載九鐵員工和高層(包括行政總裁詹伯樂)的SP1900列車到達尖東站[12]。然後,九鐵行政總裁詹伯樂把一列SP1900列車模型和一封利是送給港鐵行政總裁周松崗(詹伯樂亦留一封利是給自己)[13]

港鐵舉行首班載客列車啟航儀式,首班載客列車路綫為東鐵綫,港鐵行政總裁周松崗模仿以往鐵道員的工作,提醒乘客盡快上車及列車開出時揮動旗子(代表列車可以開出)和吹哨子(兩短一長),該班次由SP1900列車(D221/D223)運作,在05:28於尖東站開出,前往羅湖站[14]

影響

合併當日

由2007年12月2日頭班車起,原由九鐵地鐵營運的各條鐵路路綫和巴士及未來落成新鐵路路綫交由新成立的港鐵公司營運。其中前九鐵的鐵路路綫、巴士服務(不包括九鐵接駁巴士)、列車等是以租借形式交由港鐵公司營運;九鐵接駁巴士則改由港鐵公司委託九巴營運。

同時九廣東鐵改稱東鐵綫九廣西鐵改稱西鐵綫馬鞍山鐵路改稱馬鞍山綫九廣輕鐵改稱輕鐵九鐵巴士九鐵接駁巴士分別被改稱港鐵巴士港鐵接駁巴士;而因應前地鐵及前九鐵各自有一個旺角站,東鐵綫上的旺角火車站改稱旺角東站,以免與旺角地鐵站出現「撞名」問題。

Celebration ceremony of merger railway in Nam Cheong station

兩鐵合併紀念牌匾

此外,港鐵南昌站舉行慶祝典禮,由時任政務司司長唐英年主持揭幕牌匾儀式。

為紀念這特別時刻,兩間鐵路公司更於2007年11月10日聯合推出「兩鐵合併紀念票」,車票上印有「2007」年,即兩鐵合併的年份。這張紀念車票每套售價港幣50元,乘客可憑票於港鐵營運首日無限次乘搭港鐵(機場快綫輕鐵港鐵巴士東鐵綫頭等、羅湖、落馬洲及馬場站除外)。

2008年9月28日

其他趣事

兩鐵合併廣告改圖熱潮

20071202 MTRAd03

港鐵其中一個併字廣告例子:「東南西北」

於兩鐵合併前後,港鐵公司港鐵屬下車站內,登出一系列燈箱廣告。廣告利用各車站名稱的其中一字,併湊出其他字句,寓意香港鐵路網絡統一後,香港將更有活力。字句通常由以前的九鐵車站(不包括輕鐵)和前地鐵車站組合而成。

後來有網民以這一個概念進行惡搞和改圖,引伸出一系列的改編港鐵海報作品。

註釋及參考資料

外部連結

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